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"神秘买家"制度确保食品安全检测的真实性


      7月14日,食药监总局在《网络食品安全违法行为查处办法》(下称“办法”)中对网络食品抽检采取“神秘买家”的制度,以真实还原消费者所购买食品安全的状况,从而确保食品安全检测的真实性更好的保证消费者的权益。 

“神秘买家”的制度确保食品安全检测真实性

      围绕“关于网络食品安全到底怎么来抽检?”这个话题,国家食品药品监督管理总局法制司副司长陈谞表示,首先,突出真实性。“神秘买家”的制度就是作为参与网络食品抽检的食品安全检测人员以顾客的身份买样,并记录样品的名称、类别以及数量、购买人员相关信息如付款的账户、注册帐号,收货地址、联系方式,并留存相关票据。以顾客的身份实际上就是在还原模拟消费者现场购买的场景,可以更加真实的还原消费者所购买食品安全的状况,确保食品安全检测的真实性。  

      其次,具有公正性。“神秘买家”制度有一个重要的时间节点,购买样品到达买样人后,要进行查验、封样,以保证一定程度的“神秘性”。商家送货过程不知道是送给监管部门的,对买家和相关人员神秘的购买起到了保证真实性、公正性的作用。同时,为了保证抽样对买家的公正性,“神秘买家”应当对网络购买样品的包装等进行查验,对样品要分别封样、拍照、录像等手段来记录拆封的过程,仪确保食品安全检测的真实性、公正性。

      再次,具有层级性。《办法》规定县级以上食品药品监管部门都可以通过网络购样并采取抽样食品安全检测。也就是说,鉴于网络食品影响的广泛性和民众的高度关注性,包括国家总局和地方局在内都可以根据监管的需要对网络食品进行检测。

      第四,具有责任的到位性。《办法》规定在网的食品生产经营者需对抽检结果需承担责任,检验结果表明食品不合格时,食品生产经营者应当采取停止生产经营,封存不合格食品等措施,控制食品安全风险。

      此外,《办法》同时还规定网络食品交易第三方平台提供者义务和责任:一是应当依法制止不合格食品的销售;二是入网食品生产经营者联系方式不详的,网络食品交易第三方平台提供者应当协助通知;三是入网食品生产经营者无法联系的,网络食品交易第三方平台提供者应当停止向其提供网络食品交易平台服务

     “神秘买家”制度将有效遏制入网食品生产经营者违法生产、销售隐患食品降低食品安全风险。其次,“神秘买家”制度让食品生产经营者放弃侥幸心理,所有的购买流程均为模拟真实买家来执行一旦在抽检过程中发现问题将按规定依法处置。

      最后笔者希望,“神秘买家”能够确实如《办法》中规定做到真正保持神秘,同时对“神秘买家”行为做相应的规范防止“神秘买家”与入网食品经营者及第三方平台提供者之间同流合污真正让 "神秘买家"制度得到执行最终确保食品安全检测的真实性,维护消费者的权益。


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